«ДворникЪ — работник и сторож
при всяком домъ»
(Словарь В. Даля)
Выбор публикаций
Поиск по сайту
 

Рассылка 
Укажите тип рассылки:
Укажите ваш e-mail:

 

Дворник № 1138 
Калининградской области надо смотреть на Китай
Калининградской области надо смотреть на Китай

В Калининграде прошел форум «Сообщество», организованный Общественной палатой РФ. Мероприятие было посвящено проблемам развития малых городов. Центральным событием второго дня стала пленарная сессия, в которой, помимо членов Общественной палаты, чиновников и урбанистов, принял участие и губернатор Антон Алиханов. Публикуем основные тезисы выступающих. 



Как Китай позволит региону остановить миграцию 


Антон Алиханов, губернатор Калининградской области 

Я когда начал следить за этой дискуссией, что в России [якобы] достаточно 15–16 «миллиоников»... Что на них надо сконцентрировать все усилия и только ими заниматься. Мне кажется, что держать такую огромную территорию 15 городами сложновато. 


Калининградская область — самая маленькая область в стране. Но даже здесь у нас есть проблема, как удерживать территорию. Очень много рабочих мест концетрируется в городе Калининграде и ближайших окрестностях, и люди из малых городов (с востока области, из северной части) приезжают сюда. А те города стоят пустыми. Мы ориентируем наших инвесторов, чтобы они создавали предприятия не вокруг регионального центра, а в муниципалитетах. 

Когда мы говорим про предприятия в малых городах и муниципалитетах, то надо смотреть на Китай. Аграрный сектор всё больше автоматизируется. Количество рабочих мест там не столь велико. Одна ферма крупного рогатого скота на несколько тысяч гектар — всего 40 рабочих мест. То есть территорию мы под ферму съедаем большую, а с точки зрения количества рабочих мест это небольшие цифры. 

Китай пошел по пути создания производственных зон. Они делают пуговицы, застежки, небольшие простые производственные вещи. Но они создают занятость и снижают уровень давления миграции из деревни в большие города (Китай тоже с этой проблемой столкнулся). Я считаю, что нам надо в эту сторону идти.


Мы занимаемся этими вопросами. У нас несколько индустриальных зон, которые мы создаем вокруг муниципальных центров. Как раз для того, чтобы создать такого рода пример. 

В следующем году правительство области запускает программу по небольшим населенным пунктам. Мы выбрали 10 муниципалитетов, которые находятся в сложной финансовой ситуации — нет большого потенциала финансового. Главы администраций нам представят свои проекты по поселкам (по вторым центрам их муниципалитетов). Мы выделим от 100 до 200 млн руб. на эти проекты в следующем году. Потому что не только малые города, но и поселки и деревни — они все должны жить. 

Одним из важных критериев является наличия там бизнес-проектов. Каких-то активных людей, которые вкладывают свои средства... Какие-то населенные пункты, наверное, умрут. Всё сохранить, наверное, невозможно. Но бросать малые города, бросать село ни в коем случае нельзя. Потому что вопрос сохранения территорий, извините за высокопарные слова, суверенитета над территорией невозможен [без этого]. Свято место пусто не бывает. Уйдешь с земли, и она в какой-то момент времени просто перестанет быть твоей. Даже для такого региона, как наш (очень небольшого), это очень актуальная проблема. 


Зачем малым городам транспортная доступность 

Андрей Максимов, член Общественной палаты РФ, председатель экспертного совета корпоративной некоммерческой организации «Союз российских городов» 


Мы провели проверки работы общественного городского транспорта, пригородного и внутререгионального сообщения [в Калининградской области]. Здесь хорошая динамика. Но связность самого региона с другими регионами страны — это огромная, огромная проблема. 

Чем больше связан малый город (или даже большой город) с региональным центром, с миром, со страной, тем больше он имеет перспектив экономического роста и социального оживления. Но Калининградская область — это российский остров в Евросоюзе. И что мы видим? Авиационное сообщение: минимальная стоимость перелета «Аэрофлотом» из Калининграда в Москву — 10 тыс. руб. плоским, субсидированным государственным тарифом. Из Варшавы в Москву — 11 тыс. руб. (там больше расстояние). Из Берлина в Москву — 12 тыс. руб. То есть субсидированная перевозка «Аэрофлота» стоит для потребителя дороже, чем перелет из Москвы в Европу. 

Железная дорога. «Стриж» из Москвы в Берлин идет 23 часа. Поезд «Янтарь» из Москвы в Калининград идет 20 часов при несравнимом расстоянии. Если была бы такая же скорость, то «Янтарь» проходил бы путь до Москвы 14 часов.


Если мы возьмем, использование [Калининградской области] в качестве приграничного региона, то здесь те же проблемы. Гданьск — всего 160 километров [от Калининграда]. Из Петербурга в Хельсинки ходит поезд «Аллегро», который быстро связывает нашу страну и Финляндию. В Гданьске крупнейший дешевый аэропорт. Со всей Европы туда едут туристы. Если бы был быстрый, такой же как «Аллегро», поезд между Гданьском и Калининградом, то европейские туристы ехали бы на пляж в Калининград. И наоборот: россияне через Калининград ехали бы в Европу. К сожалению, такой проект даже не обсуждается. 

Предложение: региональной власти и Общественной палате (мы готовы выходить на федеральные транспортные компании) устранить дискриминацию Калининградской области в перевозках. По сравнению даже с европейскими странами. 


Антон Алиханов 

Есть, как говорится, нюансы... Наша железная дорога с поляками постоянно пытается выстроить эту работу. Мы даже тестовые поезда запускали до Гданьска. Они пользуются большой популярностью. Потому что стоять 8 часов на машине в огромной пробке на пункте пропуска или проехать быстро на поезде — это две большие разницы. 

Но если вдруг представить себе ситуацию, что у нас каждые 2 часа ходит быстрый поезд до Гданьска, то наш аэропорт будет себя очень нервно чувствовать.


Что касается цен [на авиабилеты], то я совершенно с вами согласен. Но на самом деле количество рейсов (и количество компаний) существенно выросло в этом году. Это связано и с чемпионатом мира, но и в принципе сейчас их достаточно много. Это уже не «Аэрофлот», а 6–8 авиакомпаний, которые летают. Самое важное — это конкуренция. Но это уже вопрос не к Калининграду относительно того, какая у нас конкуренция на рынке авиаперевозок. 


Как семья Алихановых лишилась детской площадки 

Сергей Чураков, архитектор-урбанист, советник ректора МАРХИ 


Я хотел бы сказать по поводу термина «развитие»... В документе Минэка развитие предполагает уничтожение малых городов и людей. Это развитие? 

Размещаем на селе усиленное производство. Но если мы превышаем некоторый поток качества и количества, мы убьем этот тип населения. Поэтому в каждом случае — это очень аккуратный термин. И слишком он простой, чтобы описывать реальную ситуацию. 

Люди первичны. Это означает, что при определении целеполагания при работе с территорией или объектом во главу угла ставится именно человек. И люди, которые здесь проживают со своими предпочтениями, со своим образом жизни. Они тут живут. Они в своем праве. Именно люди, а не экономика, которую они приносят с собой. 


Можно выбрать один вариант развития территории, а можно другой. Один приведет к улучшению качества жизни, а другой — к улучшению экономических показателей, но ухудшению жизни. 

Не зря президент уже раза четыре повторял, что жители должны не только принимать участие в обсуждении, но и в принятии этих решений. А заодно и в контроле над этим решением. Если у людей спрашивают, а чтобы они предпочли из нескольких вариантов, то мы бы точно понимали в каком направлении нужно делать эти улучшения. 

Примеров тому здесь в Калининграде — довольно много. Самый свежий — это так называемые «пенопластовые» пятиэтажки (там, конечно, пенополистирол). Не говоря даже о стилистике этого пресловутого «ганзейского» стиля, смотрите что получается: капитальный ремонт выступает с одной целью — покраска фасада, замена коммуникаций и так далее. Люди здесь со своим качеством жизни отсутствуют категорически: их там нет вообще. При этом стоимость капремонта весьма и весьма солидная. Что является приоритетом? Улучшение качества жизни? Или быстрый ремонт, чтобы продлить жизнь этих раздолбанных пятиэтажек, которые использовали свой амортизационный срок? С этими пятиэтажками еще веселее: благоприобритателями оказываются не жители этих пятиэтажек, а развеселые болельщики к известному футбольному событию. Делают к празднику, что очень странно... Ребят, это же наш город. Мы же тут живем, а эти болельщики приезжают на 3 дня. А сметная стоимость весьма серьезная. Первая пятиэтажка в «ганзейском» стиле, если не ошибаюсь, 50 миллионов. Последующие — по-моему, 25 миллионов. Из них 10 миллионов — это кровля. Фасад облицован пенопластом, а кровля сделана из натуральной черепицы. Дороже кровля только из анодированного титана. В городе Печоры точно такая же кровля, но только из металлочерепицы, стоила 700 тыс. руб. 

Позавчера возникла такая тема, как ООО «Зеленая волна» (Светлогорск). Совершенно замечательно администрация работает с активистами. Обсуждает решения. Все приходят к некоторому решению. А потом на какой-то стадии вдруг появляется проектная группа «Стрелка», которая вместо того, чтобы сделать то, что хотят люди — там лес уникальный — делает из леса парк по стандартному проекту. Делают бетонные дорожки. Жители говорят: «Ребят, мы же хотели лес? А не стандартный парк». «А уже проект готов. Кто вас спрашивает?» Они говорят: «У нас есть спортивная площадка, чуть-чуть облагородить. Нам нужны такие и такие снаряды». Им говорят: «Нет, уже закуплена другая». И на комментарий, что «это нам не надо», говорят: «Уже всё сделано». 


Антон Алиханов 

По поводу наших пятиэтажек на Ленинском проспекте не могу сказать, что не учитывалось мнение жителей. У нас есть знаменитый дом, который отказался от участия в этой программе и остался в том виде, в котором остался. Это средства, которые выделили дополнительно из регионального бюджета. Да, там есть софинансирование пятипроцентное жителей, но свой капремонт по программе они бы получили году в 2030-м. Мы дали возможность получить его раньше. Эта черепичная крыша служит дольше, чем металлочерепица. Калининградцы вам расскажут. Если за ней ухаживать. Она просто... Это красиво. Мы готовы были для этой красоты это сделать. Я думаю тем, кто живет в Калининградской области, объяснять выбор между черепицей и металлочерепицей не надо. Выбор очевиден: это часть нашего регионального отношения к этому вопросу. 

Вопрос по поводу «Стрелки». Про Светлогорск: я не знаю, что это за пример. Но, конечно, мы будем учитывать мнение жителей, и мы всегда стараемся это делать. Когда у нас есть противоречия между тем, что мы уже обсудили, и проектами «Стрелки» или еще кого-то, мы всегда стараемся найти какие-то дополнительные компромиссы и обсудить еще раз. 


Я свой пример приведу. Я жил какое-то время на ул. Аллея Смелых, на окраине города. Этот двор включили в программу благоустройства, я уже знал, что перееду со временем. Я говорю: «Ну, слушайте, ну включите...». Проголосовали — включились, собрали софинансирование. На голосование вышли отцы [семейств] и сделали огромную парковку. Жена меня вечером встречает: «Слушай, ну просто какое-то свинство. Я выхожу и говорю: «Детскую площадку, детскую площадку сделайте». Но всё, в меньшинстве [она осталась]. 

Вопрос в том, чтобы отдать всё на откуп жильцам и сказать: «Нет, мы проголосуем, а про детей забудем...». Нужно какой-то баланс находить. Должны быть какие-то люди, которые будут объяснять: «Мужики, давайте не будем делать одну большую парковку во дворе, а сделаем зеленое какое-то пространство, для детей чего-нибудь, турник повесим». А мне чего? Я с работы приехал, машину бросил и всё. Главное, чтобы было машину куда припарковать и не надо было по дворам бродить. Должен быть баланс между тем, что нужно папе и что нужно городу. 



Текст: Алексей Щеголев




Читайте также в этом выпуске (№ 1138):

Комментарий:
Автор комментария*


Комментарий*
CAPTCHA
Введите слово с картинки*:


Объявления
© 1999-2009 Создание сайта: интернет-агентство CursorMedia