К Калининграду в нынешней политической России узревается лишь два существенных подхода.
Первый подход выразительно представляет Владимир Путин уже тринадцатый год кряду. Путинский курс – в отсутствии логичных, связных, поочерёдных поступков, шагов, в розни меж словом и делом. Непрестанные метания, шарахания – налицо. То регион провозглашается «пилотным» (октябрь 1999 года), то без малого упраздняются, наперекор закону об ОЭЗ, таможенные льготы (январь 2001 года), то заместо многократных виз без приглашений калининградцам втюхивают подделку, суррогат – УТД, УПД-ЖД (осень 2002 года), то объявляется, что паромная переправа Балтийск-Усть-Луга – альтернатива железнодорожным грузоперевозкам (сентябрь 2006 года), то у нас «сотворяется» зона игорного бизнеса «Янтарная» (ноябрь 2006 года), то заявляется, что устранение визового силка для Калининграда «всей остальной стране перекроет возможность облегчённого визового режима» (июнь 2011 года), то федеральный закон №409-ФЗ смаху разит по экономике области (декабрь 2011 года).
Имитация, симулирование попечения, заботы, половинчатость, принцип «понарошку» - сермяга, суть путинского подхода к Калининграду. Лидер не действует сообразно провозглашённой норме. «Единая Россия», Народный фронт, обслуживающие популистско-вождистский порядок, делают ставку на «нацлидера», «план Владимира Путина», действуя по правилу «как главный решит, так и будет». Способ их бытия – кормиться зализыванием выходных отверстий власти. Пропаганда, с помощью теледуроскопов, славословит «нацлидера», благодаря которому те рожают детей, строят дома, ремонтируют дороги, увеличивают пенсии, лечат и образовывают. Задача одна: сталпливать, скучивать граждан в электоральные брикеты для победы Владимира Путина в первом туре. В реальности калининградцы сталкиваются с безработицей, шенгенским капканом, запредельными ценами, наглодушными управкомпаниями, негодными коммунальными угождениями, властвованием вельмож-монополистов. Несменяемость власти в политике ведёт к некачественному начальствованию, скомкиванию народовластия, государствообразующему идиотизму, в идеологии – культу личности, в СМИ – одуреванию сограждан. Пусть каждый уважающий себя калининградец задаст себе вопрос: по пути ли ему с прикормленными популяризаторами их идей и мордатыми охранниками их воровских малин?
Второй подход к Калининграду увязывается с кандидатом Михаилом Прохоровым, единственным претендентом на высший пост в России, кто имеет ясный взгляд на развитие Западного края России.
В «Дворнике» от 21 февраля 2012 года он выступает с Калининградской повесткой дня – перечнем самых весомых для земляков-калининградцев проблем, подлежащих обсуждению. Данный реестр вопросов занимает социально деятельных граждан, общество. Это - нынешнее предписание.
Образованные и думающие калининградцы по горло сыты обещаниями верховных управителей. Применительно к региону вместо путаных действий, диктуемых паникой, выборами, надо проводить действенную международную и внутреннюю политику.
Михаил Прохоров считает, что без решения институциональных задач никаких шансов искоренять причины проявления насущных проблем у области нет. Причины коренятся в институтах, удушении федерализма, конкуренции, политических и экономических свобод, общественного контроля над начальством и управлением. Поэтому им поддерживается необходимость принятия федерального конституционного закона о Калининградской области – эксклаве России. Закон устанавливаяет статус региона, определяет госгарантии его жителям, полномочия областных и федеральных органов госвласти, налогообложение, стимулирующее бизнес и инвестиции, особый порядок управления областью, ощутимые визовые послабления.
Михаил Прохоров понимает необходимость специального Калининградского раздела в базовом соглашении о стратегическом партнёрстве между Россией и Евросоюзом. Это решает задачу одновидных правил, норм, обеспечивающих кооперацию, одинаковость условий конкуренции, свободное перемещение товаров, услуг, денег. После идентификации торговых, инвестиционных связей определяется правовая основа. Находится соотношение европейской и калининградской систем стандартизации, технического соразмерения. Устанавливаются правила, создающие совместное образовательное пространство на базе Болонского процесса, полагающего сближение систем образования, обоюдную конвертацию дипломов.
Подход Михаила Прохорова – обновление Калининграда, которое неосуществимо без политперемен, восстанавливающих разъятие властей, местное самоуправление, полноценные партии (но не бюрократический спецназ), ставящих чиновников под контроль избираемых законодательных собраний. Калининградская повестка дня – это и прекращение предвзятости судов, устранение неэффективности госаппарата, непрозрачности принятия решений, умерщвляющих народовластие.
Без таких институциональных перемен не добиться высокого уровня жизни, действенной экономики, снижения коррупции, эффективного сельского хозяйства, развитой социальной сферы, качественных здравоохранения и образования.
Наша родимая земля – Западный край России. Нам здесь жить. Складывается запрос не на персональный культ и обожание национального идола, а на должную жизнь, альтернативу, иной сценарий, ход развития Калининградской области. Повседневный труд над Калининградской повесткой дня – ключ к уровню жизни, достойному земляков. Политики обязаны оправдывать упования обычных калининградцев. Для этого потребны знания, воля, новый подход, другая власть, любовь к Отчизне не только перед выборами, порядочность, человечность.
4 марта нам предстоит выбор между этими двумя подходами. Между Путинским тупиком – безвыходностью, стопором - и Прохоровским проездом – осмысленному движению к достойной жизни. Героем быть не обязательно, но помнить, что у тебя есть человеческое достоинство, – необходимо. Как проголосует Калининград, зависит только от одного человека. Этот человек – ТЫ.
Соломон ГИНЗБУРГ, депутат Калининградской областной думы