Снос магазинов в Москве, который проводился якобы в эстетических целях, стал едва ли не главным событием февраля. Затмить его смогло, пожалуй, только заявление мэра Москвы Сергея Собянина по поводу «бумажек о собственности», которыми не следует «прикрываться». Ранее суды неоднократно разбирали проблему московских магазинов и установили, что здания строились законно.
Российское государство постепенно становится ведущим нарушителем законов и международных договорённостей, апеллируя при этом к таким понятиям, как «историческая справедливость», этика, эстетика, и другим. Впрочем, все оправдания действий озвучиваются после того, как всё происходит. Их предвосхищает процедура в режиме спецоперации, когда объяснять общественности обоснование действий не только необязательно, но и нежелательно.
Две недели назад команда губернатора Николая Цуканова начала проводить в Калининградской торгово-промышленной палате закрытые от прессы семинары с участием бизнеса по поводу предоставления федеральных компенсаций региональному бизнесу в рамках «Проблемы–2016» (Последствия отмены налоговых и таможенных льгот для резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области. - Прим. ред.). Казалось бы, как можно скрывать разъяснения правительства по вопросам, которые касаются десятков тысяч жителей области?
Практика работы областного правительства показывает, что засекречивание какого-либо мероприятия или действия, как правило, объясняется желанием скрыть или нелегальную активность, или бардак, царящий в коридорах на Дмитрия Донского, 1. История с секретными семинарами в КТПП не стала исключением. Знаем мы это по тому, что палате не удалось обеспечить затребованную со стороны министерства Анастасии Кузнецовой «информационную безопасность» (цитата из вступительного слова на семинаре) от населения области. И это свидетельствует, пожалуй, о том, что, несмотря на низкий уровень доверия калининградцев к СМИ, он всё-таки выше, чем к региональным чиновникам.
На одном из семинаров заместитель министра экономики Андрей Толмачев довольно четко объяснил причины секретности: что бы ни было написано во всякого рода соглашениях о предоставлении федеральных субсидий, какие бы хитрые схемы в них ни фигурировали, основная задача властей состоит в том, чтобы оформить полный возврат уплаты таможенных пошлин с 1 апреля 2016 года. «Три дня и кэшбэк», — сформулировал план Толмачев, фактически предложив бизнесу поверить ему на слово, так как главного секрета — как получится сделать почти полный кэшбэк без прямой привязки к таможенным пошлинам — он раскрыть не может. Власти пытаются скрыть, что де-факто будет продлён переходный период по закону об ОЭЗ в Калининградской области, что противоречит обязательствам, которые Россия взяла на себя в рамках вступления в ВТО. Отсюда и вся конспирация.
На закрытых семинарах бизнес требует от правительства объяснить ему правила игры по закону, а оно отвечает, что может гарантировать только по понятиям: «Своих не бросаем». Но бизнес у нас опытный и знает, что постфактум наверняка выяснится, что слово «свои» стоило понимать не как все калининградские компании, а буквально — то есть те, с кем есть «отношения». Поэтому и продолжает настаивать на раскрытии чёткой схемы субсидирования.
Областное правительство ведёт себя как бомбила из известного анекдота: «Вам шашечки или ехать?» Бизнес же всеми возможными способами отвечает: «Мне и шашечки, и чек, пожалуйста». Проблема заключается лишь в том, что в этой истории только один бомбила, а клиентов много.
Происходящее довольно символично. Готовя закон об ОЭЗ в Калининградской области 2006 года, предполагающий отказ от таможенных льгот 1 апреля 2016 года, и вступая в ВТО с этой оговоркой, федеральные власти считали, что они смогут обеспечить экономическое развитие эксклава более цивилизованными, умными методами. Но время «Ч», как это традиционно бывает в России, наступило внезапно: в стране кризис, те, кто способен, бегут с деньгами за границу от одичания, коррупционные заработки у бюрократии никто изымать не собирается, а выводить региональный бизнес из зоны комфорта прежде всего страшно. Поэтому легче обмануть и сделать вид, что ничего не произошло. Обман вообще становится одним из самых популярных решений в надвигающемся кризисе. Сначала все кидают всех. Потом начинается стрельба, и выясняется связь между красногорским стрелком и чиновниками Подмосковья. А связь такая: стрелок открыл огонь, потому что его кинул чиновник.