Служащая УВД Светлана Захваткина с 13-летним сыном с 1995 года проживает в небольшой комнате общежития и все эти годы стоит в льготной очереди на жильё


За 15 лет женщина не раз пыталась узнать, как продвигается её очередь, но руководство УВД отказывалось предоставлять ей списки очередников. Чтобы получить информацию, одинокая мать была вынуждена дважды подавать в суд. Районные суды обязали жилищную комиссию УВД предоставить Светлане списки.

Вновь прибывшая
Светлана Захваткина - медицинский работник. Свою деятельность в правоохранительных органах она начинала в 1995 году с уголовно-исполнительной системы УВД: Светлана Анатольевна работала в СИЗО медсестрой. В этом же году она встала на очередь на жильё. В 1997 году Светлана Анатольевна родила сына и, будучи одинокой мамой, «получила место» в льготной очереди на квартиру.
Первая проблема с очередью на квартиру возникла в 2001 году, через два года после того, как следственный изолятор был передан из системы МВД в уголовно-исполнительную систему.
- В 2001 году меня перевели служебным переводом в связи со служебной необходимостью на другую работу, фельдшером в центр временной изоляции несовершеннолетних, - рассказывает Светлана Захваткина. - Запись о переводе даже была зафиксирована в моей трудовой книжке. При служебном переводе за мной должна сохраниться очередь на жильё, однако позже я совершенно случайно узнала, что меня поставили на очередь как вновь прибывшую. Меня никто не поставил об этом в известность. Я обратилась к руководству УВД, председателю жилищной комиссии, но исправлять свою ошибку и добровольно восстанавливать меня в очереди никто не собирался. Мне пришлось обращаться в суд. После судебных разбирательств меня восстановили в очереди с 1997 года.

Опередили?
Светлана продолжала работать и дожидаться улучшения жилищных условий. Несколько лет назад её перевели на новую работу - медсестрой в санчасти УВД. А в 2009 году среди коллег Светланы начали ходить разговоры, что некоторые сотрудники, работающие в системе УВД, получили квартиры в новом многоквартирном доме на улице Осенней, недалеко от бывшего КВАТУ.
- Я пыталась выяснить, сколько квартир было выделено, кому конкретно, но об этом никто не хотел говорить. Всё было на уровне слухов, - рассказывает Светлана. - Тем, кто ждал своей очереди, оставалось тихо возмущаться. Конечно, дожидаясь квартиры 15 лет, я знала, что моя льготная очередь должна вот-вот подойти, и такая ситуация меня насторожила. В УВД очередь на жильё большая, состоит она из людей, которые моложе меня, работают гораздо меньше моего, но звания у них более высокие, поэтому я, в очередной раз, решила узнать, не «опередил» ли меня кто-то из очередников.
Светлана дважды обращалась с письменным заявлением к руководству УВД и в жилищную комиссию.
- Я указала, что проживаю вдвоём с 13-летним сыном в 13-метровой комнате общежития, комната приватизирована напополам с сыном, - рассказывает Светлана. - Во-первых, мы живём в жутких бытовых условиях - на 17 квартир одна кухня, душевая и четыре санузла, ремонт в местах общего пользования не делался очень давно, сырые стены, текущие краны, отваливается плитка и штукатурка. Сын уже взрослый парень - нам не комфортно жить вдвоём в такой малюсенькой комнате, и я просила, чтобы нам предоставили хотя бы временное двухкомнатное жильё. Кроме того, я просила, чтобы мне предоставили информацию по спискам - какая я по счёту в очереди, кто стоит в списке до и после меня, сколько квартир было распределено, из каких подразделений и сколько сотрудников получили жильё.

Непонятный список
В апреле и августе 2010 года Светлана получила ответы за подписью заместителя начальника УВД по Калининградской области председателя жилищно-бытовой комиссии М. В. Логвиненко. В предоставлении временного жилья ей отказали. Написали, что УВД заключило договор на разработку проекта на постройку 80-квартирного дома для сотрудников УВД на улице Осенней. Когда будет построен этот дом, зависит от финансирования. Светлане отказались предоставить информацию, сославшись почему-то на Трудовой кодекс, по которому руководство УВД может отвечать только на те вопросы сотрудников, которые связаны непосредственно с их работой (приказы о переводе, приёме на работу, увольнении, справки о зарплате и т.д.). Логвиненко лишь указал, что по состоянию на 1 января 2010 года в общей очереди Светлана значится под номером 82, а в льготной под номером 3. После этого Светлана обратилась к юристу, который посоветовал обжаловать такие ответы в суде.
- Основания для отказа, со ссылкой на Трудовой кодекс, довольно странные, - прокомментировал юрист Юрий Михальченко. - Если бы Светлана Анатольевна не являлась работником УВД, тогда у неё не возникли бы и жилищные отношения с этой структурой. Что касается списка очередников, то, согласно приказу МВД №345, их учёт ведётся по единому списку бесквартирных сотрудников (например, тех, кто приезжает на другое место службы) и отдельному списку - в который включаются те, кто имеет право на первоочередное и внеочередное получение жилья. По закону, в начале каждого года списки должны рассматриваться на заседании жилищных комиссий и вывешиваться в доступном для ознакомления месте. Захваткина запросила только ту информацию, которая доступна по закону. В итоге у нас было несколько заседаний, в которых суд обязывал УВД предоставить запрашиваемую информацию. Однако на одно из заседаний представитель УВД предоставила какой-то непонятный черновой список, в котором фамилия Захваткина фигурировала дважды под разными номерами - суд усмотрел, что этот список не относится ни к единому, ни к отдельному списку внеочередников. После этого мы потребовали предоставить списки ещё раз, но представители УВД перестали приходить на заседания. В итоге суд принял решение частично удовлетворить наш иск - по решению суда они должны предоставить информацию о льготных и общих списках на жильё лично Захваткиной до 5 декабря. Однако она их так и не увидела.
По словам Юрия Михальченко, в ближайшее время он планирует подготовить запрос тыловой службе МВД, а также в органы местного самоуправления, поскольку такие структуры, как МВД и УИС, предоставляют своим сотрудникам жильё, купленное или построенное за средства федерального бюджета. Местные же органы власти, в свою очередь, по мере возможности обеспечивают сотрудников этих структур жильём из местного жилищного фонда.
- Я думаю, что мы вправе узнать, сколько квартир было выделено сотрудникам МВД и каким подразделениям посчастливилось попасть в этот список хотя бы за последние два года, - говорит Юрий Михальченко.
ДВ