Что происходит с правами человека в калининградских местах лишения свободы? Насколько эффективен общественный контроль за «зонами»? Насколько защищены от репрессий администрации осужденные, жалующиеся на нарушения?

  Эти и другие вопросы обсуждались в региональной Общественной палате на «Круглом столе с членами общественной наблюдательной комиссии Калининградской области по вопросам осуществления общественного контроля за обеспечением прав женщин, находящихся во временной изоляции от общества».

Преступная эмансипация
Мария Каннабих, член Общественной палаты России, рассказала о том, как «сидят» российские женщины. Средний возраст осужденных женщин - около 30 лет, 30% осуждены за убийства и другие тяжкие преступления. 30% имеют две судимости. Одна треть осуждена за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков. Вездесущая эмансипация, по словам Каннабих, проникла и в криминальный мир. Всё чаще женщины становятся во главе организованных преступных объединений, совершающих тяжкие и особо тяжкие преступления.
Выступающая рассказала и о «калининградской специфике». Во время посещения калининградских мест лишения свободы осужденные женщины жаловались на отсутствие в медицинских учреждениях необходимых лекарств и на цены в магазинах. Согласно жалобам, цены в магазинах исправительных учреждений меняются произвольно по желанию продавщиц. При этом в самих магазинах не всегда выставляются ценники на товары.
«Нескончаемыми» назвала член Общественной палаты РФ жалобы осужденных женщин на вымогательство со стороны сотрудников администрации учреждений за возможность выйти по УДО (условно-досрочному освобождению). По мнению Марии Каннабих, вымогательство денег на УДО носит «системный характер».
Другая проблема - завышенные нормы выработки на предприятиях, где работают осужденные женщины. Они не могут выполнить норму, что негативно сказывается не только на их зарплатах, но и на характеристиках. В том числе и подаваемых в общем пакете документов на условно-досрочное освобождение. После всех вычетов осужденные женщины получают в среднем сто рублей в месяц. Для сравнения: в некоторых сибирских колониях, где женщины работают на швейных производствах, зарплата осужденных составляет 15 - 17 тысяч рублей. При этом в Калининградской области осужденные женщины  работают на производстве гораздо больше положенного срока, иногда по 12 часов. Правда, представитель калининградского управления Федеральной службы исправления наказаний позже прокомментировала «Дворнику» слова М. Каннабих, заявив, что женщины остаются работать сверх нормы добровольно, желая заработать. В результате женщины работают с 6 до 23 часов, при этом только около 3% работающих выполняют норму.

Осудили маму
Выступивший на «круглом столе» представитель областной прокуратуры сообщил, что большинство жалоб не находят подтверждения.
Региональный уполномоченный по правам человека Владимир Никитин покритиковал калининградские суды за жёсткость и нежелание освобождать осужденных женщин по УДО.
По словам Никитина, часто в места отбытия наказаний попадают беременные женщины. Рожают в зонах. До сих пор это не было «проблемой»: осужденные «мамочки» отказывались от своих новорожденных, передавая всю заботу о «своих» детях государству. Но вот в прошлом году одна из рожениц решила воспитывать своего ребёнка сама. Это вызвало массу проблем, в том числе и... геополитических. Дело в том, что в калининградских учреждениях УФСИНа для осужденной мамы и её ребёнка нет условий, но они есть в специализированных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний в «большой» России. Но этапировать осужденную маму и её ребёнка через Литву - проблема. Однако сотрудникам аппарата регионального уполномоченного по правам человека удалось отстоять право осужденной мамы самой воспитывать своего ребёнка. Осужденная по статье «Незаконный оборот наркотических средств» мама была освобождена до достижения ребёнком 14 лет. Эта отсрочка приговора была поддержана и администрацией колонии, и прокуратурой.
Также Владимир Никитин рассказал о срочном ночном выезде сотрудников своего аппарата и других контролирующих структур в одну из колоний региона. Осужденный сообщил о серьёзном нарушении своих прав. Нагрянувшим в «зону» многочисленным проверяющим он рассказал, что администрация не выдала ему положенных ежедневных 100 грамм молока. На следующий день он получил свои 200 грамм молока. Эта история вызвала смешки и улыбки у собравшихся. Однако представитель одной из общественных организаций, присутствующая на «круглом столе» и активно работающая с осужденными, отбывающими наказание в Калининградской области, сообщила «Дворнику»: «там», в «зоне», 100 грамм молока - это совсем другие 100 грамм молока, чем на «воле». И что, если осужденные будут «прощать» администрации «мелочь», это автоматически приведёт к более серьёзным нарушениям их прав.

Тапочки для наркоманов
Особый интерес у собравшихся вызвало короткое, но эмоциональное выступление Владимира Кобузова, руководителя общественного совета при калининградском УФСИН. Владимир Анатольевич сообщил собравшимся, что питание в заведениях УФСИН отличное и что калининградский УФСИН демонстрирует для общественности максимальную открытость.
Однако при этом Владимир Кобузов призвал собравшихся не забывать, что в учреждениях УФСИН «сидят наркоманы, которые губят наших детей, а мы им тапочки хотим дать, потому что в ботинках им тяжело».
Эти слова уфсиновского «общественника» не нашли понимания ни у Марии Каннабих, ни у председателя общественной наблюдательной комиссии Калининградской области Александра Халтурина.
Также эмоции вызвало заявление Марии Каннабих о том, что в «женских» местах лишения свободы в так называемых «приватных» помещениях отсутствует горячая вода. Позже представитель калининградского УФСИНа Регина Ржевцева, комментируя «Дворнику» это заявление члена общественной палаты РФ, сообщила, что горячая вода в «приватных помещениях» не предусмотрена действующим законодательством и что осужденные женщины раз в неделю в обязательном порядке получают «помывки в бане». Также они имеют право легально пользоваться кипятильниками и чайниками. Комментируя комментарий представительницы калининградского УФСИНа, Мария Каннабих была лаконична: «Но ведь всё-таки женщины ведь...»
В самом конце мероприятия встал вопрос о гарантиях безопасности тем осужденным женщинам, которые рискнули открыто обратиться к представителям общественных структур с жалобами на администрацию учреждений. Мария Каннабих ответила, что вопрос остаётся сложным и что в учреждениях УФСИН в Калининградской области офицеры дали ей «честное слово офицера», что репрессий к «жалобщицам» не будет...
ДВ