На обращения читателей на «Горячую линию» отвечает начальник управления жилищного и коммунального хозяйства администрации Калининграда Александр КУПЦОВ:

Температура в норме

Любовь Афанасьевна, ул. Зоологическая, 11б: У нас в каждом подъезде в зимнее время года была низкая температура. Писали много обращений, но не получили ответа.

Многоквартирный дом № 11А-11Е по ул. Зоологической находится в управлении ООО «Уют». В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Управляющая компания отвечает перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несет ответственность за оказание всех услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям действующего законодательства.

Условия предоставления коммунальных услуг определены «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354.

В ходе отопительного сезона 2017-2018 (с октября 2017 по январь 2018) в управляющую компанию от жильцов дом поступило 6 жалоб на низкую температуру воздуха в квартирах. С учетом обращений граждан проводились обследования жилых помещений, в ходе которых температура воздуха в помещениях составляла от +18 °С до +23 °С, что соответствовало нормативным параметрам (+18 °С, в угловых комнатах +20°С). От заявительницы обращений в ООО «Уют» на неудовлетворительное отопление не поступало.

Во время отопительного сезона силами управляющей компании в индивидуальном тепловом пункте многоквартирного дома установлена погодозависимая автоматика.

В ходе подготовки многоквартирного дома к отопительному сезону 2018-2019 управляющей компанией запланированы работы по промывке и опрессовке системы отопления, профилактическому ремонту запорной арматуры.

На обращения читателей на «Горячую линию» отвечают начальник управления по информационной политике и взаимодействию со СМИ регионального правительства Дмитрий ЛЫСКОВ (1) и председатель комитета по социальной политике администрации Калининграда Анна АППОЛОНОВА, начальник управления социальной поддержки населения Елена ПРОКОПЧУК, начальник отдела социальной поддержки населения Олеся ЦЮЦЮРУПА (2):

Проезд за счет льготной выплаты

Вера Дмитриевна, ул. Печатная, 6-8: Не понимаю, почему я, как ветеран труда и неработающий пенсионер, должна покупать проездной за 700 рублей, а работающие пенсионеры за 300 рублей? Считаю это неправильным. Очень бы хотелось узнать, почему так происходит.

(1) В Министерстве социальной политики Калининградской области пояснили, что в Российской Федерации предоставление мер социально поддержки (льгот) гражданам основано на нормах действующего федерального и регионального законодательства и осуществляется в соответствии с установленной для них льготной категорией, а не статусом: работающий или не работающий.

Статьей 10 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» определено, что меры социальной поддержки, устанавливаемые законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, в соответствии со статьей 22 (ветераны труда) настоящего Федерального закона, являются расходными обязательствами субъектов РФ. В связи с этим в Калининградской области меры социальной поддержки ветеранам труда установлены Законом Калининградской области от 16.12.2004 года №473 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Калининградской области». Выплачиваемая в дополнение к пенсии региональная ежемесячная денежная размере 1700 рублей как ветерану труда является заменой отдельных льгот (включая бесплатный проезд в общественном транспорте), предоставлявшихся до 1 января 2005 года отдельным льготным категориям граждан.

Вместе с тем, отмечают в Министерстве, несмотря на замену льгот денежной органы местного самоуправления имеют право предоставлять дополнительные меры социальной поддержки при наличии финансовой возможности предоставлять дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Одной из таких мер является введение в Калининграде месячного проездного билета на проезд в городском транспорте общего всех форм собственности с нумерацией маршрутов до 99 (кроме автобусов малого класса). С этой целью администрация городского округа в течение ряда лет заключает договоры с транспортными организациями, осуществляющими перевозку пассажиров в городском пассажирском транспорте (кроме малого класса). Так, по договору «Об организации регулярных перевозок и багажа автомобильным транспортом по маршрутам городского округа «Город Калининград», 23 льготным категориям граждан, включая ветеранов труда, предоставлено право на приобретение ежемесячного социального проездного билета стоимостью 700 рублей.

Обычные пенсионеры по старости (мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, не имеющие льгот ни по федеральному, ни по региональному законодательству) имеют право на приобретение единого социального проезд в городском пассажирском транспорте общего пользования (кроме автобусов малого класса) стоимостью 300 рублей.

(2) Предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (с изменениями и дополнениями) определяется законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в том числе законом Калининградской области от 16.12.2004 № 473 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Калининградской области». С 01.01.2006 года в данный закон были внесены изменения, согласно которым отдельные натуральные льготы, предоставлявшиеся ранее ветеранам труда, ветеранам военной службы, в том числе, на проезд в городском пассажирском транспорте общего пользования, заменены на ежемесячную денежную выплату, размер которой в настоящее время составляет 1700 рублей.

Законодательство Российской Федерации и Калининградской области не предусматривает предоставление гражданам льготных категорий льгот в натуральном виде по проезду в городском пассажирском транспорте. В связи с чем, отдельные категории граждан, в том числе ветераны труда, должны оплачивать проезд в городском пассажирском транспорте за счет средств, предусмотренных в составе ежемесячной денежной выплаты.

Вместе с тем, согласно Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» (в редакции 29.07.2017) к компетенции органов местного самоуправления городского округа отнесена организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа (статья 16). Так же органам местного самоуправления предоставлено право устанавливать дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, однако финансирование данных полномочий осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования при наличии такой возможности.

Решением городского Совета депутатов Калининграда от 27.01.2016 X» 1 «О льготном проезде отдельных категорий граждан городского округа «Город Калининград» в городском транспорте общего пользования» введен ежемесячный социальный проездной билет стоимостью 300 рублей для пенсионеров по старости. Предоставление льготы иным категориям граждан данным правовым актом не предусмотрено.

Вместе с тем ветеранам труда, инвалидам, почетным донорам, бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, жителям блокадного Ленинграда и др. в течение ряда лет по соглашению с предприятиями- перевозчиками предоставляется дополнительная мера социальной поддержки в виде введения в городе Калининграде единого социального проездного билета на все виды городского пассажирского транспорта (кроме автобусов малого класса) стоимостью 700 рублей в то время как стоимость месячного проездного билета для граждан трудоспособного возраста на проезд на трех видах муниципального транспорта (трамвай, троллейбус, автобус) в 2018 году составляет 1670 рублей. Покупка проездного билета по льготной цене 700 рублей является предлагаемой льготой, при расходах на транспорт менее 700 рублей в месяц граждане могут оплачивать проезд на общих основаниях.

К сожалению, администрация городского округа не располагает внебюджетными источниками финансирования для оказания дополнительной помощи, в том числе на установление дополнительных мер поддержки в виде бесплатного проезда (либо по иной стоимости) в городском пассажирском транспорте общего пользования отдельных категорий граждан, социальная поддержка которых является расходными обязательствами федерального и регионального бюджетов.

На обращения читателей на «Горячую линию» отвечает и. о. председателя комитета городского хозяйства администрации Калининграда Игорь БИЛИЧ:

Рекомендовано переустановить маяки

Катышевцева Л.А., Катутис Г.Г., Карданов С.В., Бикмуллинова Е.Н., Судакова Т.Л., жители домов №15, 17, 19, 21 ул. Минусинской: В наших домах выявлена проблема, связанная с лифтовым хозяйством. Технические этажи практически каждой лифтовой шахты имеют трещины по вертикали и по горизонтали. Кроме того, есть расхождения по осадке и отрыву лифтовых шахт в узлах: кладки от плит перекрытия (установленные на трещинах маяки установлены не правильно, поэтому не дают точную картину). Кто должен исправлять ситуацию?

Многоквартирные дома № 15, № 17,№ 19, № 21 по ул. Минусинской 2014 года постройки. Управление общим имуществом указанных многоквартирных домов осуществляет ООО «МКД-Сервис».

При выборочной проверке, проведенной 19.06.2018 специалистами комитета городского хозяйства, управляющей компании зафиксировано наличие трещин на стене лифтовой шахты в многоквартирном доме № 19 по ул. Минусинской, на которых управляющей компанией на неочищенную от штукатурного слоя поверхность стены установлены гипсовые маяки для наблюдения за динамикой их развития. В связи с этим, ООО «МКД-Сервис» рекомендовано в вышеуказанных многоквартирных домах переустановить ранее установленные маяки на стенах лифтовых шахт, предварительно очистив участки стен от штукатурного слоя и провести наблюдение за динамикой их развития.

Дополнительно информируем, что по итогам проведенных ООО «МКД- Сервис» наблюдений за динамикой развития трещин в период с ноября 2017 по апрель 2018, трещины не прогрессировали.