Правила игры в сфере ЖКХ для всех участников процесса в России меняются, если не каждый месяц, то примерно раз в сезон. В начале 2018 года в силу вступил целый ряд принципиальных поправок, которые могут оказать серьезное влияние на собственников жилья. 10 мая на брифинге в областном правительстве о самых важных изменениях рассказали специалисты министерства регионального контроля и надзора.

«Дворник» оценил перспективы внедрения новаций в жизнь калининградских собственников жилья.

Борьба с двойниками

Когда в жизнь горожан плотно вошло такое явление как управляющие компании, популярным видом обмана населения стал вывод средств, которые добросовестные собственники направляли на счета ЖЭКов, полагая, что расплачиваются за коммунальные услуги. Схема была донельзя проста: если группа домов управлялась компанией ООО «ЖЭУ-666», то не было ничего проще, чем зарегистрировать компанию с названием «Ж ЭУ-666», изготовить квитанции и разослать их по почтовым ящикам тех же домов. Платежи по таким квитанциям поступали на совершенно другие счета и утекали в неизвестном направлении. «Оригинальная» управляющая компания накапливала долг, а потом объявлялась банкротом.

Зачастую учредителями компаний-клонов были те же люди, что стояли за «материнскими» ЖЭКами, просто они не хотели рассчитываться с долгами и тем более платить налоги. Правда за подобные проделки до последнего времени серьезных наказаний никто не понёс, рассказала на брифинге министр регионального надзора Елена Серая. Основная проблема в расследовании подобных дел, с её точки зрения, была связана с невозможностью доказать нанесение ущерба.

Однако в последнее время ситуация изменилась: об ущербе стали заявлять ресурсоснабжающие организации, в том числе – «Янтарьэнергосбыт». И ситуация, по словам заместителя начальника департамента жилищного контроля Юлии Ивановой, стала меняться. Одно из уголовных дел в отношении руководства такой компании даже дошло до суда, но процессуальное решение по нему не принято.

На этой волне федеральные законодатели, наблюдая за подобными схемами без малого 10 лет, решили наконец, запретить создавать компании-клоны, и обязали управляющие компании переименоваться. Требование касается организаций, чьи названия до степени смешения похожи. В Калининградской области министерство регионального надзора насчитало 60 таких фирм, имеющих лицензии на управление жилыми домами. Они до 11 июля должны внести изменения в учредительные документы и проинформировать собственников подконтрольных домов о таком развитии событий.

Поэтому рекомендуем всем собственникам внимательно следить за информацией на квитанциях по оплате жилищно-коммунальных услуг. Возможно, вскоре вы там обнаружите совсем новое название своего «жэка».

Тем, кто не переименуется, грозит предписание от министерства регионального надзора, а в перспективе – штраф или даже отзыв лицензии за неисполнение требований.

Какие названия считать похожими между собой, будет решать министерство регионального надзора. Назвать четкие критерии на встрече с журналистами Елена Серая не смогла.

Прямые договоры – теперь и без общего собрания

В своих звонках на «Горячую линию» газеты «Дворник» читатели нередко сообщают, что не хотят платить за коммунальные услуги через посредника – управляющую компанию и относят платежи напрямую в кассу «Водоканала», «Янтарьэнергосбыта» и других ресурсоснабжающих организаций. Далеко не всегда эта схема работала, как надо. Так например, «Калининградтеплосеть” регулярно обращала внимание собственников на то, что предприятие должно иметь договор с юридическим лицом на предоставление услуги. Собственники в свою очередь жаловались, что их платежи через кассу не доходят. В общем, царила неразбериха.

В судебных разбирательствах «Калининградтеплосети» с различными управляющими компаниями можно найти упоминания о совсем странных вещах. Так, когда жители дома по адресу бульвар Любови Шевцовой, 26-32 отказались от своей управляющей компании на общем собрании, решили образовать товарищество собственников недвижимости, но при этом намеревались каждый самостоятельно платить за свою долю тепла, муниципальное предприятие около года просто не принимало у них платежи. В итоге ТСН (вместе с жильцами) накопило долг 1,18 млн руб. Калининградский арбитраж обязал компанию расплатиться.

В соответствии с апрельскими поправками в Жилищный кодекс теперь предприятия, поставляющие коммунальные услуги могут расторгнуть договор с управляющими компаниями или ТСЖ в одностороннем порядке. Для этого они могут не ждать годами, как в случае с домом на бульваре Шевцовой, а зафиксировать задолженность более двух месяцев.

Когда монополист разрывает отношения с ЖЭКом, он обязан уведомить граждан, что переходит с ними на прямой договор. Письменного его оформления не требуется, это отдельно прописано в кодексе. Отметим, что если судебные процессы по долгам компаний могут длиться годами и их результат не всегда очевиден, то практика судебных дел по долгам физических лиц в судах общей юрисдикции довольна однозначна. Должник почти всегда не прав.

В своем комментарии Юлия Иванова обратила внимание на «прямые договоры» как на новеллу. Это и правда и не правда. Потому что до апреля 2018 года у собственников было законное право перейти на прямой договор с организацией в любой момент. Теперь соответствующий пункт утратил силу, число случаев, когда это можно сделать, ограничено двумя. Первый вариант: так решает РСО и разрывает договор с действующей управляющей компанией (но потом имеет право склонить новую управляющую компанию или ТСН к оформлению отношений заново, потому что того требуют Правила предоставления коммунальных услуг в России). Второй вариант: так решает собрание собственников жилья.

При этом любой переход на прямые договоры будет касаться только ваших платежей за потребленные ресурсы на нужды вашего жилья. Общедомовые нужды будут по-прежнему оплачиваться только через управляющую компанию или ТСЖ – в зависимости от выбранной формы управления домом. Схема двойственная, но обещают, что она позволит управляющим компаниям стать «еще прозрачнее». Возможно, до состояния, когда их воздействие на жилой фонд станет совсем незаметным.

Фактически поправки существенно расширяют полномочия ресурсоснабжающих организаций, а значит в большей степени заботятся о состоянии их счетов, чем о защите жилищных прав собственников.

Мария ПУСТОВАЯ