«ДворникЪ — работник и сторож
при всяком домъ»
(Словарь В. Даля)
Выбор публикаций
Поиск по сайту
 

Рассылка 
Укажите тип рассылки:
Укажите ваш e-mail:

 

Дворник № 928 (03.06.2014 - 10.06.2014)
Без инфраструктуры
Без инфраструктуры


При строительстве дома начинают с фундамента, но чиновники любят начинать с крыши. Для изношенных на 65% водопроводных сетей региона годами ждут деньги из федерального бюджета. При нынешних темпах работ на замену артерий водоснабжения понадобится 300 лет

  В 2013 году Николай Цуканов сделал прогноз, что на решение проблемы сетей водоснабжения потребуется 6 млрд руб. В феврале 2014 года министр ЖКХ и ТЭК областного правительства Максим Федоссев озвучил новую сумму в 27 млрд руб. Это половина затрат, которые потратили на строительство Балтийской АЭС и в 1,5 раза больше, чем требуется на мелиорацию.

Много воды утекло
Пока губернатор исполняет указы президента – строит детские садики, прокладывает газопроводы и очистные сооружения , - не менее жизненно важные объекты в регионе входят в кризис. Подавляющая часть населения сидит без доступа к качественной воде, а губернатор по «Программе конкретных дел» продолжает разбивать парки и строить песочницы.
По статистическим данным на 2013 год, общая протяжённость водопроводных сетей в Калининградской области - 5406,8 км, из них в сельской местности – 2561,4 км. Процент износа водопроводов, на апрель 2014 года, - более 65%. Такие данные приводятся в тексте государственной программы Калининградской области «Доступное и комфортное жильё», утверждённой правительством региона. Утечки в системах водоснабжения в среднем достигают 27,7%, или 24,5 млн куб. м в год, а количество водопроводов, которые необходимо заменить (лучше вчера, чем сегодня), составляет 49,6%.
Вспомним, что в сентябре 2013 года Николай Цуканов «с рабочим визитом» посетил Черняховский район, где заехал в посёлки Доваторовка и Привольное. Местные жители настоятельно просили губернатора решить проблему водоснабжения. Глава региона традиционно ответил, что водопроводные сети на селе «не выдерживают никакой критики», и в области необходимо разработать специальную программу ремонта и строительства сетей водоснабжения. По оценкам губернатора, проблему удастся решить за пять лет – цена вопроса порядка 6 млрд руб. Николай Николаевич демонстративно распорядился построить водопровод в Доваторовке до 2014 года.
– По поручению губернатора готовим проект на новый водопровод с водохранилищем и водоочисткой, – сообщила глава администрации Каменского сельского поселения Черняховского района Галина Башкатова. – Документы подготовлены на 50%, проект готовит калининградское ООО «Балтикстрой». Цена проектно-сметной документации - 1 млн руб., плюс 100 тыс. руб. – инженерно-изыскательные работы и подключение к электросети. Бюджет нашего поселения 10 млн руб. Протяжённость нового водопровода более 3 км, планируемые затраты около 15 млн руб. Сложно, долго. Работы мы начали с того года, сейчас новый закон вышел, все проекты должны проходить экспертизу в Санкт-Петербурге. Если мы подготовим документы, то в октябре должны отдать их в правительство, чтобы попасть в ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». Работы по строительству нового водопровода планируем начать в 2015 году, они будут происходить полностью за счёт федеральных средств, наши затраты только на проект.
Чтобы понять, почему строительство водопроводов в регионе продвигается так медленно, обратимся к истории посёлка Заповедное Славского района. Проблемы с водой в населённом пункте начались в декабре 2012 года, когда в Тимирязевском сельском поселении обанкротился местный МУП. Протяжённость сети в посёлке - 5,9 км, первую скважину ввели в эксплуатацию в 1975 году. На апрель 2014 года процент износа составил 80%. Полностью лишившись водоснабжения, 763 жителя обратились с коллективным письмом на имя губернатора Николай Цуканова. В марте 2013 года управление Роспотребнадзора по Калининградской области установило, что вода не соответствует нормам СанПин.

ПСД замедленного действия
На коллективное письмо губернатора ответил министр сельского хозяйства Владимир Зарудный. Строительство нового водопровода пообещали включить в ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года» при условии, что администрация поселения и района софинансируют 10% от цены контракта и в срок до 1 апреля 2013 года предоставят в правительство готовый проект и заключение госэкспертизы. Глава администрации района Сергей Артюхов сообщал, что держит вопрос на контроле, а экскаваторы заработают в сентябре 2013 года. Как и в случае с Доваторовкой, глава поселения и администрация района не успели. Четыре месяца глава Тимирязевского сельского поселения Виталий Андреечкин готовился к электронным торгам для поиска проектной организации и ровно столько же времени жители Заповедного просили о помощи депутата областной думы Валерия Фролова и уполномоченного по правам человека в Калининградской области Владимира Никитина.
Проектировщика отыскали в Курске - ООО «Коммунстройпроект». При годовом бюджете поселения в 9,6 млн руб. за проектно-сметную документацию пришлось заплатить 1,3 млн руб., а подготовить проект успели к 9 сентября прошлого года. Цена будущего водопровода - 19,1 млн руб. За неимением денег на дальнейшую гос­экспертизу (500 тыс. руб. – Прим. автора) в конце года прекратила своё действие и старая ПСД.
– В Санкт-Петербурге в ФАУ «Главгосэкспертиза России» должна была проходить экспертиза, туда сдают все проекты, по которым хотят получить федеральные деньги, филиала в области, к сожалению, нет, – рассказал глава администрации Тимирязевского сельского поселения Виталий Андреечкин. – Раньше этим занимался «Региональный центр по ценообразованию в строительстве», но полтора года назад эти полномочия у них забрали. Они занимаются только региональными программами. Я понимаю, что 20 млн руб. для строительства 4,7 км водопровода – это очень много, за такие деньги можно весь посёлок отстроить. Недавно, кстати, звонили с Курска, серьёзно просили денег за проект, мы так и не расплатились.
Перед подачей проекта на госэкспертизу на плечи бюджета сельского поселения ложится ещё одна задача – пробы воды. Такое требование ставит перед заказчиком Роспотребнадзор.
– Нужно брать порядка 25 показателей воды, 12 из них делают в Советске, остальные в Калининграде, каждая стоит по 15 тыс. руб., – сообщил чиновник. – Дай Бог, чтобы первая проба соответствовала нормам потому, что если по каким-то показателям она не срослась, то всё делать по-новому, платить деньги.
Пока местный глава борется с бюрократией, в апреле Славский район посетил зампредседателя правительства Калининградской области Юрий Федяшов и между делом разрешил переделать проект в Заповедном под меньшие деньги, чтобы получить около 6 млн руб. региональных средств. После экспертизы в «Региональном центре по ценообразованию в строительстве» и проведения аукциона работы по строительству водопровода планируют начать в 3 квартале 2014 года.

Из кармана губернатора
Поручение губернатора министру ЖКХ и ТЭК Максиму Федосееву разработать программу ремонта и строительства сетей водоснабжения исполняется так: принято решение, что «целесообразно» строить водопроводы в рамках целевой программы Калининградской области «Областная инвестиционная программа в 2009-2014 гг.» и ФЦП «Развитие Калининградской области на период до 2015 года», где софинансирование из федерального бюджета составляет 80%.
В 2014 году за счёт программ планируется реконструкция 5 объектов водоснабжения в городе Калининграде, Пионерском и посёлке Поддубы Гусевского городского округа. В рамках ФЦП «Развитие Калининградской области до 2015 года» на водопроводы предусмотрено 322,7 млн руб., в том числе средств федерального бюджета – 283,7 млн руб.
Несмотря на то, что финансовые затраты на водопроводы в целом идут из Москвы, в муниципальных СМИ появляются сообщения Максима Федосеева. Министр заверяет, что занимается сельскими водопроводами с начала создания министерства, а губернатор собственноручно выделил 400 млн руб. на проектирование 15 объектов водоснабжения в сельской местности. Естественно, что такие работы не проводились никогда. Чтобы навести порядок во всей региональной системе водоснабжения, необходимо 27 млрд руб. Логично, что таких денег никто не даст, и, быть может, начинать стоит с малого?
За три года работы губернатора правительству удалось построить сети водоснабжения лишь в посёлке Невском Гурьевского района, Калининграде, Гвардейске и Светлом (общая протяжённость – 54,86 км). Такими темпами на замену артерий водоснабжения области понадобится 300 лет.
Дмитрий САБИРИН
RUGRAD.EU


Читайте также в этом выпуске (№ 928):

Комментарий:
Автор комментария*


Комментарий*
CAPTCHA
Введите слово с картинки*:


Объявления
© 1999-2009 Создание сайта: интернет-агентство CursorMedia