Калининградец Александр Куксов, известный своими «бумажными войнами» с властями, взялся за ТСЖ «У реки». Ему удалось доказать, что учредительные документы, на основании которых в апреле 2009 года было создано ТСЖ, могли быть подделаны

   Куксов написал заявление в правоохранительные органы. 22 декабря 2010 года тогда ещё милиция возбудила уголовное дело. На следующий же день заместитель прокурора Ленинградского района Альберт Лайс это дело отменил. По мнению прокуратуры, протоколы общего собрания жильцов о создании ТСЖ не являются официальным документом. Значит, и преследовать подделавших документы руководителей ТСЖ нельзя - по закону. Александр Куксов с прокуратурой не согласился и продолжил борьбу.

«Неофициальный» протокол
Об этой истории «Дворник» рассказал 8 февраля 2011 года (№763, «Документальная неофициальность»). Уже тогда жильцы многоэтажного дома на набережной Адмирала Трибуца, недовольные деятельностью ТСЖ «У реки», передали свой дом «Управляющей компании Ленинградского района». ТСЖ официально умерло ещё в ноябре 2010 года. Однако пенсионер Куксов продолжает требовать справедливости в данном вопросе.
18 июля 2011 года Ленинградский районный суд Калининграда рассмотрел жалобу Александра Куксова. Куксов обжаловал очередной милицейский отказ в возбуждении уголовного дела против одного из руководителей «У реки». 1 апреля 2011 года милицейский дознаватель отказал Александру Куксову в возбуждении уголовного дела, так как не нашёл в действиях руководителя «У реки» состава преступления.
По мнению Куксова, в материалах проверки было достаточно данных для возбуждения уголовного дела. Он требовал, чтобы суд признал постановление незаконным и обязал «должностных лиц» всё-таки возбудить уголовное дело.
Представитель прокуратуры Ленинградского района просил суд Куксову отказать. Однако у суда оказался другой взгляд на ситуацию. Суд признал, что милицейский дознаватель незаконно отказал Александру Куксову. В материалах суда говорится, что в возбуждении уголовного дела Куксову было отказано только на том основании, что, по мнению дознавателя, протокол общего собрания собственников жилья не является официальным документом. Ранее этой же позиции придерживалась и прокуратура Ленинградского района. Несмотря на то, что именно на основании таких «неофициальных» протоколов регистрируются коммерческие структуры - ТСЖ и управляющие компании.
В своём комментарии к статье «Документальная неофициальность» в феврале 2011 года прокуратура Калининградской области прямо сообщила «Дворнику», что «перечень официальных документов, подделка которых преследуется уголовным законом, определён нормативными документами. Установленное понятие официального документа носит исчерпывающий характер и не подлежит расширительному толкованию. Протокол собрания собственников жилья в это понятие не входит».

Виновные
в волоките
Однако суд указал прокуратуре, что она не права. Дело в том, что протокол общего собрания собственников является единственным (!) основанием для создания юридического лица — ТСЖ. На основании этого документа ТСЖ регистрируется как юридическое лицо в налоговых органах и органах местного самоуправления. И в соответствии с частью 1 статьёй 327 Уголовного кодекса РФ подделка этого протокола должна преследоваться по закону.
Суд признал, что милицейский дознаватель, поддерживаемый прокуратурой, отказал Александру Куксову в возбуждении уголовного дела незаконно и обязал органы дознания «устранить допущенные нарушения». Решение суда вступило в законную силу.
Уголовное дело возбудили. Милиция, ставшая уже полицией, провела служебную проверку. Она показала, что милицейский дознаватель, старший лейтенант Скоробогатов, не только нарушил закон, отказав Александру Куксову в возбуждении уголовного дела, но и допустил волокиту при «рассмотрении ранее поданных неоднократных заявлений». Специальным письмом из полиции Куксову сообщили, что «в настоящее время решается вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших волокиту».  Позже Александр Куксов получит ещё одно письмо, подписанное новым начальником Калининградского УМВД Евгением Мартыновым. Начальник УМВД сообщил, что виновные в волоките привлечены к дисциплинарной ответственности.
К моменту получения этого письма Александром Куксовым возбуждённое было уголовное дело... опять прекратили. На сей раз постановление о прекращении уголовного дела принял заместитель прокурора Ленинградского района, советник юстиции Альберт Лайс. Тот самый Альберт Викторович Лайс, который в начале 2011 года торпедировал все попытки милиции возбудить уголовное дело против руководства «У реки». Ошибочное и опровергнутое судом мнение этого сотрудника прокуратуры стало спусковым механизмом в длинной, нудной и дорогостоящей для налогоплательщика череде возбуждений, отказов, отказов в возбуждении,  прекращений и отказов в отказе возбуждения.
Но на сей раз прокуратура прекратила уголовное дело на «железобетонных» юридических основаниях - истёк срок давности уголовного преследования, предусмотренный за такого рода подделку. Одни подделывают, другие - «истекают» сроки давности.
Кроме этого, в своём постановлении Альберт Лайс указал и ещё одну причину отмены постановления о возбуждении уголовного дела: сомнительный протокол собственников жилья дома по Набережной Трибуца, 53, расположенного в Ленинградском районе, был передан заинтересованными лицами в Межрайонную налоговую инспекцию, расположенную в Центральном районе. А значит, по мнению прокурора, разбираться с «неоднократными заявлениями» неугомонного и настырного Александра Куксова изначально должна была милиция Центрального района.
Странным образом заметил это прокурор только по истечении примерно года активной переписки с заявителем. И аккурат к истечению срока давности. Куксов с таким положением вещей не согласился. Он подал в суд на прокуратуру. Борьба продолжается?
ДВ