Перспективы разбогатеть на выгодной перепродаже земельных участков в Калининграде нет.

Гипотетически она существовала прежде в головах дельцов недвижимости, начитавшихся романов Джека Лондона. В сюжетах с героями, сколотивших состояния на перепродаже территорий, которые, по их выведанным данным, шли впоследствии под добычу золота, нефти или на худой конец строительство автодороги. Понятно, что за такую землю они получали гораздо больше, чем вложили первоначально.

Подобный расклад в отношении будущих «хлебных» территорий в настоящее время в черте областной столицы в принципе возможен. Однако он может пойти земельному скупщику не в прибыль, а в убыток.

Городской Совет депутатов Калининграда во втором и окончательном чтении принял на заседании 15 октября положение «О порядке прекращения и ограничения прав на земельные участки».

В документе прописан механизм возможного изъятия земли, даже находящейся в частной собственности. Экспроприация в пользу органов власти допустима, если некий участок земли требуется для удовлетворения государственных нужд. Скажем, только на этом месте и нигде более можно установить систему ПВО.

«Ноу-хау» на стыке законов

Председатель комиссии городского Совета Калининграда по земельным ресурсам и рекламе Александр Пятикоп так прокомментировал законодательную основу для принятия положения: «Не существует федерального и областного законодательства о порядке прекращения и ограничения прав собственности на землю». Городские депутаты взяли на себя смелость и создали норматив на пересечении правовых положений российских Конституции, Земельного, Гражданского, Градостроительного кодексов и ряда региональных документов.

На то были веские и вполне конкретные жизненные ситуации, в которых без изъятия земли в пользу государства не обойтись. Например? Иллюстраций предостаточно.

Один взял землеотвод под строительство дома и не потянул его финансовое обеспечение. Другой надумал переезжать или не может оплачивать членские взносы с налогами за садово-огородную «фазенду» в городской черте. Есть и случаи потери прав собственности по причине смерти владельца. Ранее требуемое переоформление передачи, чистое с юридической точки зрения, было возможно только по судебному решению.

И если бы последнего земельного положения горсовет не принял, его бы срочно следовало придумать. На пике строительного бума Калининград сегодня нуждается во внутреннем укрупнении. Речь идет об острой нужде в новых водоводах, теплотрассах, дорожных магистралях и путепроводах.

Во имя городских коммуникаций

На настоящий момент можно назвать как минимум четыре точки в городе, куда уже пришли из мэрии и оповестили землепользователей или землевладельцев о предстоящем выкупе у них участков.

Это почти шестикилометровая трасса для магистрального водовода от Московской водонасосной станции на Московском проспекте до пересечения улиц Невского и Тельмана. Путь коммуникации пролегает по внушительной садово-огородной зоне в районе Еловой аллеи и улицы Артиллерийской.

Другое земельное направление, утвержденное на изъятие, - конец улицы Горького в Первомайском поселке планируется соединить с Большой окружной с соответствующими потерями для садоводов-любителей.

Под организацию дееспособной службы МЧС в Калининграде город решил выделить здание и участок земли для размещения техники в районе улицы Герцена. В связи с этим однозначно придется пересмотреть выданные прежде акты для индивидуального жилого строительства на прилегающей территории. Земельный передел по трем вышеперечисленным примерам должен быть проведен уже в этом году.

Подобная участь вскоре ждет землепользователей на прилегающих к Калининградскому заливу территориях поселков Прибрежного и Прегольского. Там в не заоблачной перспективе пройдет автомобильная трасса федерального значения, которая по возведенной эстакаде должна закольцевать Калининград полноценной окружной. Ее строительство заложено в практически утвержденном уже Генплане развития города до 2010 года.

Мерило будущих цен

На дворе не 1917 год, когда пролетариат просто брал землю у владельцев за «здорово живешь». Теперь все вопросы движения земли от собственника к собственнику решаются в режиме правового государства.

Тем, у кого изымут землю в пользу города, будет выплачиваться компенсация. Но без согласия собственника выкуп участка по действующему закону не допускается.

Для того чтобы не устанавливались баррикады на границах земли, права на которую пусть и закреплены свидетельством управления юстиции, но она позарез нужна органам власти, придуман механизм компенсационных выплат. В разумном для государства объеме потери земельным собственникам будут обязательно возмещены.

В принятом положении прописан следующий вариант компенсации. Деньги будут после определения суммы выплачиваться из городской казны. Или из федерального или регионального бюджетов, если земля уходит от частника в их поле интересов.

Кто назначает цены? На этот самый, пожалуй, главный вопрос ответил также Александр Пятикоп. Стоимость будут определять специалисты независимых оценочных фирм, имеющих соответствующие лицензии. Независимые в том плане, что приглашать предполагается не бюджетные, а частные организации.

Правда, их услуги по земельной оценке будут оплачиваться из городской казны. Как при таком раскладе удастся сохранить провозглашаемую оценочную независимость?

За землевладельцами остается только право оспаривать выводы оценки в установленном законом порядке. Раньше времени за оружие в защиту интересов собственности браться не следует. По Гражданскому кодексу выкуп для муниципальных нужд части земельного участка допускается не иначе, как с согласия собственника.