Дворник № 157 29.01.2002 - 05.02.2002
Политика
Политика
Елена БОЧАРНИКОВА
Любая эйфория рано или поздно проходит. Задушевный ажиотаж, связанный с Польшей, Владимиром Путиным и его близостью к калининградским проблемам, и то недолго продержался. Вроде высказались в СМИ уже все, кто лично видел "царя" на сопредельной территории, обменялись впечатлениями, на кого Путин посмотрел искоса, а на кого - с дружелюбным прищуром, и перевернули страничку истории. Общение Путина и Егорова в Польше не случилось. По словам губернатора, он не стал отвлекать президента от важных дел. Версия очевидцев - Путин дважды от контакта отказался. Был шанс поговорить на обратном пути в самолете - Путин парировал: "В Калининграде есть мой представитель. Все вопросы к нему". С Андреем Степановым Егоров, вернувшись из Польши, повстречался. Пообщался и с Михаилом Каретным. Его возвращение в область и прием губернатором - шок. Как и, мягко говоря, неловкий егоровский пассаж в Польше о том, что Путин в начале 2001-го отменил для нашей области (!) действие части Таможенного кодекса...
Заграница нам, конечно, поможет. Но ровно в той степени, в которой это будет выгодно иностранным партнерам области. Планов после визита в Варшаву Путина - громадье. Но реально воплощаться они начнут при выполнении целого ряда условий, направленных на то, чтобы сделать регион не только привлекательным, но и конкурентоспособным. Путин обещал до мая решить вопрос о заключении договора о гарантиях иностранным инвесторам. Его суть - если инвестиционный проект заглохнет не по вине зарубежного партнера, наше государство вернет ему вложенные деньги. Штука для нас опасная, но необходимая. Значительно полегчает, если появится в Калининграде и первый польский банк. (Пока в России нет ни одного, а представительства польских банков в Калининграде выполняют роль консультантов для тех, кто примеривается к бизнесу в ОЭЗ.) С кредитами и страховками поляки пойдут в эксклав не только с торговыми предложениями. Решим проблему с прохождением таможни - "зеленый свет" на границе привлечет соседей и поможет местным участникам ВЭД. Значительно активизироваться могут и контакты со шведами после открытия в Калининграде их генерального консульства. Решение на уровне премьера Касьянова уже принято.
От приятных перспектив "Мы и Запад" хочется с удовольствием жмуриться. Что в администрации области и делают. На здоровье, если уже куют железо сотрудничества, пока оно горячо. Если нет, то получится, как всегда: бурные аплодисменты от визита до визита. По идее, четкий план действий должен быть готов уже к марту: по весне к нам может наконец приехать Касьянов. Правда, не совсем уж к нам. Калининград выбран местом встречи руководителей России и Польши (возможно, с участием Литвы). Чем больше озвучим конкретных предложений (желательно не только про визы), тем дальше улетит по маршруту "Россия - Евросоюз" наш вечно пилотный регион. Однако, похоже, к встрече в верхах администрация серьезно не готовится даже на уровне организации. Пока только у Степанова болит голова, где, к примеру, разместить VIP-персон (здания консульств для этого явно не подходят).
А до "польского прорыва" поутихла эйфория по Федеральной целевой программе развития области до 2010 года (ФЦП). Есть "федералка", а под ней долгожданная подпись главы правительства, теперь - сами, наслаждайтесь отдачей от того, за что отчаянно боролись. И, как ни странно, уже чувствуется в голосах власть предержащих настороженность: "Как бы не оплошать и суметь освоить в 2002 году выбитые деньги..." Их в общей сложности почти миллиард рублей. 800 миллионов дает федеральный центр, чуть больше 200 - региональный бюджет. Свою долю "изыскали" в областной инвестиционной программе, сведя ее практически всю к пунктам ФЦП. Но это деньги на бумаге. А на деле - бюджет с солидным дефицитом. Хотели было закрыть его введением налога с продаж. Но из-за упрощенки облагать, оказалось, почти некого. Поэтому снова стали искать лазейку. Она есть. И опять новшество подают со ссылкой на требование "нехорошей" Москвы. По утверждению председателя комитета по экономическому развитию и торговле администрации области Виталия Жданова, Минфин письмом за подписью Алексея Кудрина в прошлом году указал на то, что область не задействовала два финансовых резерва. Один - тот самый налог с продаж. (Хотя с трудом верится в "прессинг" Москвы на фоне явного неодобрения этого налога Путиным и ограничения срока его действия 1 января 2004 года.) А другой - единый налог на вмененный доход. Его введение - вопрос, очевидно, скорого времени. Все просто, как дважды два. Налог с продаж станет реально весомым, лишь когда он потечет, например, через супермаркеты. Сегодня торговые столпы работают по упрощенной системе налогообложения, и 5 "продажных" процентов не для них. Значит, надо обременять наценкой каждую покупку. Конечно, цены еще взлетят, в том числе по цепочке посредников. Но не для печати финансисты с ДД, 1 уже проговаривают: "Без введения единого вмененного бюджетные закрома не пополнить". Это гораздо проще, чем подсократить расходы на себя, любимых. Разумеется, деньги властям архинужны не только на "федералку". Но и на выплату выросших зарплат бюджетникам, и на региональную надбавку им же. Потерявшие в 2002-м массу местных налогов из-за введения нового "продажного" муниципальные образования тоже нуждаются в дополнительных финансовых вливаниях. Но платить все равно придется простым калининградцам. Хотя администрация и считает налог с продаж косвенным для покупателей (юридически его отчисляют в казну предприниматели), свою новую зарплату и социальную сферу обеспечат сами бюджетники. Но на ДД, 1 это когда-нибудь вряд ли честно признают. Потому что стыдно.
P.S. Недавно под руководством советника президента РФ Сергея Ястржембского была создана комиссия по информационной политике. Ее первое заседание намечено провести в Калининграде.
Комментарий: