Победителем повторного аукциона на строительные работы и оснащение Онкологического центра в Калининградской области стало ООО «АрТель». При максимальной стоимости контракта в 4,266 млрд руб. компания предложила выполнить работы за 4,202 млрд руб. Второе предложение было сделано также московским ООО «ПЭТРУСКо» – 4,203 млрд руб. Заявка третьего участника аукциона ООО «УС-200» была признана не соответствующей требованиям аукционной документации.

ООО «АрТель» зарегистрировано в Реутове Московской области. Ее единственным учредителем выступает Сусанна Закарян, директором — Владислав Борисов. При этом доля Закарян с июня 2018 года находится в залоге у ООО «Микрокредитная организация «Зело». Уставный капитал «АрТели» составляет 3,01 млн руб. По данным информационно-аналитической системы Seldon.Basis, за время существования компании с ней было заключено 42 государственных контракта (21 — за последний год) на общую сумму в 3,11 млрд руб. В частности, «АрТель» выступает генеральным подрядчиком при строительстве спортивной базы «Летающий лыжник» в Пермском крае, занимается благоустройством пешеходной зоны вдоль туристического маршрута в музейном комплексе «Новый Иерусалим» в Московской области, а также работает на объектах газоснабжения в Крыму.

При этом, согласно данным сайта компании, ее связывают прочные бизнес-связи с другим участником аукциона. В частности, как утверждается на странице победителя аукциона, именно «АрТель» выступает подрядчиком при реконструкции корпуса А «НИИ Детской онкологии и гематологии РОНЦ им. Н.Н. Блохина» РАМН, которую выполняет ООО «УС-200». 

По итогам 2017 года выручка компании составила 576,9 млн руб., прибыль « 797 тыс. руб. При этом, согласно данным базы СПАРК-Интерфакс, денежный поток организации в прошлом году был отрицательным: – 82,6 млн руб.

Среди контрактов компании есть только одно упоминание о строительстве объекта здравоохранения. Весной 2017 года с компанией был заключен контракт на сумму 604 млн руб. «АрТель» должна была выполнить капитальный ремонт помещений одного из лечебных корпсуов ГБУЗ «Городская клиническая больница № 57 Департамента здравоохранения города Москвы». Однако контракт с подрядчиком был расторгнут по соглашению сторон. Официальной причиной стало внесение изменений в проектные решения.

Самый крупный госконтракт – на сумму 771 млн руб. был заключен с компанией в начале сентября. ООО «АрТель» должно было построить школу в Ижевске. Однако 13 сентября власти этого города получили официальное письмо из «Интерпромбанка». Финансовая организация уведомляла, что не выдавала «АрТели» банковскую гарантию на сумму 77,5 млн рублей для исполнения контракта на строительство школы. Однако компания каким-то образом представила эту гарантию при заключении контракта. В виду спорных обстоятельств контракт был расторгнут 18 сентября. А уже 24 сентября компания приняла участие в электронном аукционе, победа в котором дает право заняться строительством калининградского онкоцентра за 4,2 млрд рублей.

В перечне опубликованных действующих лицензий ООО «АрТель» отсутствуют лицензии на осуществление деятельности в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения. Ранее компания ООО «БалтЭлектроМонтажСпецСтрой» из Гурьевского района жаловалась в ФАС на то, что заказчик строительства онкоцентра требует наличие таких документов у участников аукциона. Правда, подтверждением наличия доступа к таким работам, согласно аукционной документации, может служить подтверждение из саморегулируемой организации, в которой состоит компания-участник. 

По действующим требованиям закона «О контрактной системе», на заключение контракта между заказчиком — им выступает структура областного минздрава «Областной онкологический центр» — и победителем аукциона отводится 10 дней. Региональные власти признали несостоявшимся первый аукцион по строительству онкоцентра и не стали заключать контракт с победителем первого аукциона —компанией ООО «УС-200». Подрядчик не смог документально подтвердить опыт исполнения контрактов (договоров) по строительству, необходимый для участия в закупке. 

Источники Калининградского делового портала RUGRAD.EU в сфере здравоохранения затруднились оценить перспективу заключения контракта с победителем нового аукциона. Ранее высокопоставленный собеседник издания, знакомый с ситуацией в регионе, высказывал предположение о том, что оптимальным решением для начала строительства онкологического центра будет назначение подрядчика отдельным постановлением правительства РФ.

Такая практика применялась в регионе только при строительстве объектов, заказчиком которых выступали федеральные ведомства, в частности, при завершении реконструкции взлетно-посадочной полосы в аэропорту Храброво.

«Окончание аукциона — это очередной этап в нашем стремлении довести проект по строительству онкоцентра до логического завершения. Это серьезная комплексная и скрупулезная работа большой команды. Нам оказали поддержку правительство страны, президент России, выделены федеральные средства. Уверен, что этот масштабный проект будет реализован в установленные сроки. Со своей стороны мы приложим все усилия», — цитирует официальный сайт регионального правительства губернатора Антона Алиханова. 

Онкологический центр разместится в поселке Родники Гурьевского городского округа на участке в 5 гектаров. Структура будущего онкоцентра включает современную поликлинику на 300 посещений в смену, стационар на 200 коек круглосуточного и дневного пребывания, диагностическое отделение и отделение лучевой терапии, шесть операционных. Штатная численность сотрудников лечебного учреждения, по предварительным подсчетам, составит 558 человек, в том числе 68 врачей.

Мария ПУСТОВАЯ