Все «Водоканалы» в один

Муниципалитеты Калининградской области могут лишиться основных полномочий в части водоснабжения, водоотведения и расчетов с населением. Проект соответствующего регионального закона представил на заседании правительства вице-премьер, министр строительства и ЖКХ Максим Федосеев. Законопроект разработан по поручению губернатора Антона Алиханова и содержит в том числе требования консолидации всех муниципальных «Водоканалов» в региональную собственность и создания на их базе единого государственного унитарного предприятия.

«По сути, за органами местного самоуправления остаются полномочия по утверждению схем водоснабжения и водоотведения. Первым по плану мы «забираем» калининградский «Водоканал». Для перехода в госсобственность установлен переходный период до конца 2019 года, но по плану у нас завершение передачи калининградского «Водоканала» [стоит] гораздо раньше», – рассказал Федосеев. Для остальных муниципалитетов предложен срок до конца 2020 года.

Федосеев сообщил о достаточно высоком износе оборудования и неудовлетворительном финансовом положении большинства муниципальных предприятий, которое не позволяет поддерживать инфраструктуру в надлежащем состоянии, а также своевременно производить расчеты по обязательствам. Общая кредиторская задолженность местных водоканалов составляет более 500 млн руб.

Предложенные изменения предлагают создание филиалов нового государственного предприятия в 11 муниципалитетах.

«Регион располагает гораздо большими финансовыми возможностями для модернизации такой инфраструктуры, нежели бюджеты отдельных муниципалитетов. Такие меры позволят региону принять в свою собственность объекты систем водоснабжения и водоотведения и сформировать их в единый имущественный комплекс. В дальнейшем это даст возможность управлять системой централизованно, контролировать процесс ее модернизации, а также приток инвестиций в концессионные проекты», – рассказал Максим Федосеев.

Губернатор Антон Алиханов отметил, что основная задача процесса не в простом упразднении числа руководящих структур в системе водоснабжения, что само по себе должно дать экономический эффект. Смысл реформы в том, чтобы сделать коммунальную инфраструктуру более интересной для инвесторов. «Наша конечная задача – те огромные инвестиций, которые были сделаны в водоподготовку, водоочистку и водоотведение в последние годы в ряде наших муниципалитетов, начали работать на всю область, а не только там, где эти объекты были построены», – заявил Алиханов.

Предполагается, что для всей Калининградской области после создания единого предприятия будет установлен единый тариф на водоснабжение и водоотведение. Однако до настоящего времени предварительные расчеты его величины пока не проводились.

Презентация закона вызвала бурную дискуссию среди участников заседания правительства. Так, с критикой выступила глава регионального управления ФАС Ольга Боброва. Она обратила внимание на то, что процесс объединения всех муниципальных «Водоканалов» идет вразрез с поручением президента об увеличении конкуренции в коммунальной сфере. Тем не менее, губернатор поручил в течение недели дополнить законопроект в части финансово-экономического обоснования и внести его в Калининградскую областную Думу.

2 месяца на устранение нарушений

В связи с отказом прокуратуры от иска к ООО «Дачная» Ленинградский районный суд Калининграда прекратил производство по делу о нарушениях требований пожарной безопасности в торговом центре «Запад 39». Решением суда отменены обеспечительные меры в виде запрета эксплуатации здания на ул. Дачной, 6, наложенного 20 апреля 2018 года.

28 апреля и 24 мая компания «Дачная» безуспешно пыталась снять обеспечение. 16 июня районный прокурор отказался от иска к владельцу торгового центра, так как нарушения требований пожарной безопасности были исправлены добровольно. Ответчиком по делу также проходил индивидуальный предприниматель Сергей Большедворский.

Учредителями ООО «Дачная» выступают Олег Фильчак (владеет 45 % уставного капитала) и Александр Данишевский (55 %). Последний также числится генеральным директором компании, а также является депутатом Калининградской областной Думы, собственником завода «Аэроблок», индустриального парка «Данор», предприятия «Балталкоторг», сети алкогольных магазинов «Лавка Бахуса» и других бизнесов.

Прокуратура выявила у «Запада 39» более 30 нарушений требований пожарной безопасности. Во всем здании отсутствовала система автоматического пожаротушения, противодымной вентиляции, автоматическая система пожарной сигнализации не соответствовала требованиям, для отделки стен (в том числе на путях эвакуации) был применен горючий материал с неустановленными показателями пожарной опасности. На третьем этаже расположен детский центр «Империя инков», в котором отсутствовал второй эвакуационный выход.

«Аварийщики» без жилья

В администрации Калининграда обнаружили хроническое недофинансирование программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. К 2018 году город накопил обязательства по расселению 1129 человек, проживающих в 32 домах, которые были признаны аварийными в 2013–2014 годах. При этом в бюджете текущего года на эти цели заложены расходы в размере 60 млн руб. Согласно докладу и. о. председателя комитета муниципального имущества Анны Лукониной для оперативного совещания, за эти деньги город может расселить только 4 жилых дома.

Чтобы переселить еще более 1000 человек из домов, включенных в адресный перечень программы, по подсчетам администрации, требуется 721 млн руб. Ввиду того что в бюджете они отсутствуют, городские власти решили перенести сроки расселения с 2018 года на 2019 год.

Кроме того, в своем докладе Анна Луконина обратила внимание, что с 2015 года программа не предусматривает финансирования переселения людей из помещений, признанных непригодными для проживания и находящихся не в частной, а в муниципальной собственности. В актуальной очереди муниципальных аварийщиков находятся 18 адресов, признанных ранее аварийными.

Чтобы определиться в реальной потребности города в средствах для расселения муниципальных помещений, признанных непригодными для проживания и не расселенных с 2000 года, администрация решила вновь проверить их техническое состояние.

«В случае принятия межведомственной комиссией решения о несоответствии данных объектов установленным санитарно-техническим нормам, на администрацию городского округа будет возложена обязанность по обеспечению граждан, проживающих в таких помещениях на условиях социального найма, благоустроенными жилыми помещениями во внеочередном порядке», — говорится в докладе Лукониной.

Деревья под спил

Власти Калининграда выдали муниципальному казенному предприятию «Управление капитального строительства» порубочный билет на 29 деревьев и 11 кустарников на ул. Дзержинского, 172. Соответствующая информация размещена на сайте городской администрации.

Зеленые насаждения будут спилены на участке, который с сентября 2017 года по август 2026 года находится в аренде у МКП «УКС». О том, что застройщик высадит в качестве компенсации, не сообщается.

На данном участке муниципальная структура ведет многоэтажное строительство. По плану до конца 2019 года на нем должны быть возведены четыре 9-этажных дома по 179 квартир каждый.

В конце марта 2018 года губернатор Калининградской области Антон Алиханов попросил соблюдать введенный им «мораторий» на рубки и обрезку деревьев в Калининграде.